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1. 高野町議会 2022-06-14
   令和 4年第2回定例会 (第1号 6月14日）

   
   取得元: 高野町議会公式サイト
   最終取得日: 2023-06-15
   令和 4年第2回定例会 (第1号 6月14日） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和４年 　　　　　　　　　　　第２回高野町議会定例会会議録（第１号） 　 　　　　　第１日（令和４年６月１４日　火曜日） 　　　　　　　　　午前１０時０５分　開会 　　　　第　１　議席の変更及び指定について 　　　　第　２　会議録署名議員の指名について 　　　　第　３　会期の決定について 　　　　第　４　諸般の報告 　　　　第　５　常任委員会委員の選任について 　　　　第　６　特別委員会委員の選任について 　　　　＊＊＊町長行政報告並びに提案理由説明＊＊＊ 　　　　第　７　報告第　１号　令和３年度高野町一般会計繰越明許費繰越計算書の報告 　　　　　　　　　　　　　　　について 　　　　第　８　報告第　２号　令和３年度高野町簡易水道特別会計継続費繰越計算書の 　　　　　　　　　　　　　　　報告について 　　　　第　９　報告第　３号　令和３年度高野町下水道特別会計継続費繰越計算書の報 　　　　　　　　　　　　　　　告について
   ２　出席議員（９名） 　　　１番　松　谷　順　功　　　　　　　　　２番　大　谷　保　幸 　　　３番　大　上　浩　志　　　　　　　　　４番　菊　谷　　　元 　　　５番　新　谷　英一郎　　　　　　　　　６番　中　迫　義　弘 　　　７番　中　前　好　史　　　　　　　　　８番　大　西　正　人 　　　９番　負　門　俊　篤 ３　欠席議員（１名） 　　１０番　﨑　山　文　雄 ４　事務局職員出席者 　　事務局長　　中　西　　　健 　　書記　　　　大　谷　燎　平 ５　説明のため出席した者の職氏名 　　町長　　　　　　　　平　野　嘉　也 　　副町長　　　　　　　西　上　邦　雄 　　教育長　　　　　　　森　下　英　男 　　会計係長　　　　　　岡　本　多賀子 　　企画公室長　　　　　辻　本　和　也 　　総務課長　　　　　　古　倉　　　充 　　観光振興課長　　　　茶　原　敏　輝 　　福祉保健課長　　　　尾　家　和　代 　　建設課長　　　　　　苗　代　　　勝 　　生活環境課長　　　　小　西　敏　嗣 　　診療所事務長　　　　苗　代　千　春 　　消防長　　　　　　　井　上　哲　也 　　教育次長　　　　　　田　中　宏　人 　　富貴支所長　　　　　岡　本　哲　明 　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時０５分　開会 ○議長（松谷順功）　開会に先立ちまして、このたび和歌山県町村議会議長会自治功労者表彰として、議員在職１１年以上の大谷君並びに中前君に表彰状が届いております。つきましては、この場をお借りしまして伝達したいと存じますので、よろしくお願いいたします。 　表彰状。高野町　大谷保幸様。 　あなたは多年議会議員として地方自治の振興の発展に寄与された功績は誠に顕著であります。よって、ここにこれを表彰します。 　令和４年５月２６日。 　和歌山県町村議会議長会会長　松谷順功。 　おめでとうございます。 　表彰状。高野町　中前好史様。 　あなたは多年議会議員として地方自治の振興発展に寄与された功績は誠に顕著であります。よって、ここにこれを表彰します。 　令和４年５月２６日。 　和歌山県町村議会議長会会長　松谷順功。 　おめでとうございます。 　ありがとうございました。 　今定例会の運営について申し上げます。今定例会におきましても新型コロナウイルス感染予防のため、マスクを着用することといたします。また、発言については、町長並びに教育長は登壇の上、発言をお願いいたします。その他執行部及び議員は、原則自席にて発言することといたします。その際、マイクに向かってはっきりと大きな声で発言くださいますようお願いいたします。後日配信する録画を視聴される皆様には御迷惑をおかけすることになりますが、御理解いただきますようお願い申し上げます。また、本議会会期における審議等の模様はウェブカメラにて庁内ライブ配信を行いますので、議員の皆様及び当局にお知らせいたします。 　それでは、ただいまから令和４年第２回高野町議会定例会を開会いたします。 　これから本日の会議を開きます。 　本日の議事日程は、あらかじめお手元に配付したとおりであります。 　日程第１、議席の変更及び指定について行います。 　先般、１名の町会議員の自動失職、そして４月１７日執行の町議会議員補欠選挙において当選されました大上君の議席については、高野町議会会議規則第４条第２項及び同条第３項の規定により、議席の変更及び指定を行います。議席の変更は、３番菊谷君を４番に、４番新谷君を５番に、５番中迫君を６番に、６番中前君を７番に、７番大西君を８番に変更したいと思います。 　お諮りします。今、朗読したとおり議席を変更することに御異議ございませんか。 〇議員（「異議なし」） ○議長（松谷順功）　異議なしと認めます。 　よって、ただいま朗読したとおり議席の変更を行います。 　次に、議席の指定を行います。補欠選挙による当選議員大上浩志君を３番に指定いたします。 　ここで３番大上君に自席にて御挨拶をお願いいたします。大上君、どうぞ。 ○３番（大上浩志）　御紹介ありがとうございます。 　今年の４月の選挙におきまして、住民の皆様の多大なる御信託を受け、町会議員となることができました大上浩志でございます。本当にありがとうございました。議員として住民の皆様の身近な関心事や問題点を私なりに調べ、そして考え、この議会等において発言をしてまいります。今後ともよろしくお願いをいたします。 　以上といたします。 ○議長（松谷順功）　皆様、議席の札をお上げください。 　この際、当局の自己紹介を町長から席順にお願いいたします。町長からお願いします。 ○町長（平野嘉也）　もう名前だけで。 ○議長（松谷順功）　お名前だけで結構でございます。 ○町長（平野嘉也）　平野嘉也です。どうぞよろしくお願いします。 ○副町長（西上邦夫）　西上邦夫です。どうぞよろしくお願いいたします。 ○企画公室長（辻本和也）　辻本和也です。よろしくお願いします。 ○総務課長（古倉　充）　古倉充です。よろしくお願いいたします。 ○観光振興課長（茶原敏輝）　観光振興課長の茶原です。よろしくお願いします。 ○議長（松谷順功）　役職をできたら言っていただけたらありがたいです。 ○福祉保健課長（尾家和代）　福祉保健課長の尾家です。よろしくお願いします。 ○消防長（井上哲也）　消防長、井上です。よろしくお願いします。 ○診療所事務長（苗代千春）　高野山総合診療所事務長、苗代です。よろしくお願いします。 ○教育長（森下英男）　教育委員会教育長の森下英男と申します。どうぞよろしくお願いいたします。 ○教育次長（田中宏人）　教育次長の田中宏人です。よろしくお願いいたします。 ○会計係長（岡本多賀子）　会計課係長の岡本です。課長が所用のため不在となっておりますので、代理出席させていただきます。よろしくお願いします。 ○建設課長（苗代　勝）　建設課長の苗代です。よろしくお願いします。苗代勝です。 ○生活環境課長（小西敏嗣）　生活環境課課長の小西敏嗣です。よろしくお願いします。 ○富貴支所長（岡本哲明）　富貴支所長の岡本です。よろしくお願いします。 ○議会事務局長（中西　健）　議会事務局の中西健です。よろしくお願いします。 ○議長（松谷順功）　ありがとうございました。 　日程第２、会議録署名議員の指名を行います。 　会議録署名議員は、会議規則第１２６条の規定により、議長において、４番菊谷君、５番新谷君を指名します。 　日程第３、会期の決定についてを議題とします。 　お諮りします。本定例会の会期は、本日から６月２３日までの１０日間としたいと思います。これに御異議ありませんか。 〇議員（「異議なし」） ○議長（松谷順功）　異議なしと認めます。 　よって、会期は本日から６月２３日までの１０日間と決定しました。 　お諮りします。議事の都合により、６月１５日、１６日、１７日、２０日は本会議を休会としたいと思います。これに御異議ありませんか。 〇議員（「異議なし」） ○議長（松谷順功）　異議なしと認めます。 　したがって、６月１５日、１６日、１７日、２０日は本会議を休会とすることに決定しました。 　日程第４、諸般の報告を行います。 　地方自治法第１２１条の規定により、本定例会の説明のため出席を求めた者は、町長並びに教育長であります。 　高野町監査委員から、地方自治法第２３５条の２第３項の規定による例月出納検査報告については、お手元に配付の報告書をもって報告とします。 　当局からの報告事項はありませんか。 　古倉総務課長。 ○総務課長（古倉　充）　皆さん、おはようございます。 　本日、会計課辻本課長が所用のため欠席となっております。代理といたしまして岡本係長が出席いたしますので、どうかよろしくお願いいたします。 　以上でございます。 ○議長（松谷順功）　議長から報告いたします。高野町会議規則第１２７条第１項の規定により、令和４年５月２７日、ホテルグランビア和歌山で開催されました和歌山県清掃連合会６０周年並びに和歌山県環境整備事業協同組合４０周年記念式典に大谷副議長を派遣しましたので、御報告します。 　これをもって諸般の報告を終わります。
   　日程第５、常任委員会委員の選任を行います。 　このたび補欠選挙で当選されました大上君の常任委員会の選任について、高野町議会委員会条例第７条第２項の規定により、３番大上君を厚生建設常任委員会委員に指名したいと思います。これに御異議ありませんか。 〇議員（「異議なし」） ○議長（松谷順功）　異議なしと認めます。 　よって、３番大上君を厚生建設常任委員会委員に選任することに決定しました。 　日程第６、特別委員会委員の選任を行います。 　このたび補欠選挙で当選されました大上君の特別委員会の選任について、高野町議会委員会条例第７条第２項の規定により、３番大上君を高野町議会改革推進特別委員会及び高野山小中学校等建設に係る調査特別委員会委員に指名したいと思います。これに御異議ありませんか。 〇議員（「異議なし」） ○議長（松谷順功）　異議なしと認めます。 　よって、３番大上君を高野町議会改革推進特別委員会委員及び高野山小中学校等建設に係る調査特別委員会委員に選任することに決定しました。 　平野町長に行政報告並びに提案理由の説明を求めます。 　平野町長。 ○町長（平野嘉也）　皆様、おはようございます。 　このたび令和４年第２回高野町定例会の御案内を申し上げましたところ、議員の皆様におかれましては、御出席賜りまして誠にありがとうございます。後ほど説明させていただきますが、今回の案件は、報告３件、承認１０件、議案９件、諮問１件であります。どうぞ御審議のほどよろしくお願い申し上げます。 　さて、４月の町長選挙を受けて、町民の皆様から御信託をいただきまして、引き続き４年間、高野町の仕事をさせていただけることになりました。首長として３期目に入ります。初心を忘れず、より謙虚に、丁寧さを心がけて、時には大胆に行政を進めてまいりたい、そのように思っておるところでございます。 　選挙期間中に、多くの町民の皆様に、次の４年間をどう進めていくかを訴えてまいりました。選挙時にお配りしたビラには６つの項目を示して、これからの４年間、主に取り組もうと考えたことを記させていただきました。確実に進めなければいけない継続事業がとても多くありますので、少し地味に、目新しく感じることもないように映るときもございますが、大きな事業につながる事業も抱えております。今後、様々なことに精力的に取り組んでまいりたいというふうに思います。 　まずは当面、ウイズコロナの中、コロナ感染状況に応じた必要な対策をしながら、社会活動、経済活動を始めなければなりません。コロナ禍となり３年目。３次産業で占める割合の多い高野町は、私の知る限りでは、ある意味、どん底を見たような気がいたします。よって、次は上昇しかございません。これからの３年間は、上昇していくためにとても大事な期間だというふうに考えております。 　来年の２０２３年は弘法大師御生誕１２５０年記念大法会、２０２４年は世界遺産登録の２０周年の記念の年。その明くる年の２０２５年は大阪関西万博が行われて、本町にとっても２０１９年の誘客レベルに追いつき、追い越せ、そういう気持ちで、それぞれの事業に積極的に関与してまいりたいというふうに思います。 　先日より、訪日外国人観光客、いわゆるインバウンド観光客のことでございますが、受付の事業も始まりました。新たな深刻な変異株が出現しない限り、まだまだ制約のある形ではございますが、７月中旬以降からは、インバウンドのお客様も少しずつ戻ってくるのではないかと期待しておるところでございます。 　そして、２０３４年のお大師様の御遠忌まで１２年となりました。それに向けて、町としては歴史的風致維持向上計画を中心に、ハード事業、ソフト事業、金剛峯寺をはじめとする関係機関とともに進めてまいりたい、そのように思います。 　選挙期間中に配付した資料の中で、６つの項目を示して２４の細目を上げさせていただいた内容で主なものを説明させていただきたいと思います。 　まず、１つ目の一人一人が輝き支え合う活力あるまちづくりの中で、地域包括ケアシステムの機能向上を進めると記させていただきました。団塊の世代が後期高齢者、７５歳以上になる２０２５年以降の超高齢化社会を見据えて、医療や介護の需要が増加すると想定されることへの対応する高齢者のケアシステム機能の向上に向けた取組はもとより、近年では８０５０世帯や、介護や育児のダブルケア、そしてヤングケアラー等、地域住民が抱える課題が複雑、また複合化する傾向にございます。今後は、属性を超えて地域の様々な相談を包括的に受け止める場の確保、並びに行政内各課や行政以外の他機関との協働による包括的支援体制の構築が必要となると考えております。本町の地域特性を踏まえ、過疎地域の戦略と福祉制度としてのサービス等を融合させた取組をさらに推進し、地域共生社会の実現に向けた地域づくりに取り組んでまいりたい、そのように考えております。 　次に、人を育むまちづくりの中で学びの交流拠点整備を計画どおりに進めたい、そう記させていただきました。コロナ禍、様々な要因でのサプライチェーンの問題や、またウクライナ戦争の影響を受けて、材料費、燃料費の高騰はもとより、資材不足も深刻な影響も出てきております。工期は現在のところずらすことなく進めてまいりたい、そのように考えております。また、価格高騰、資材不足に関しては、役所各担当と建設会社と調整を進めているところでございます。今後、この件でさらに変更するところが出てきたときには、議会に対して丁寧に説明をさせていただきたいと思います。 　小中英語教育を強化し、環境充実を進める。この件に関して、昨年度はこの英語教育を土木建築に例えれば、高野町の環境を調べ、地盤を調べ、その後、高野町の英語教育の基本設計を昨年度は行いました。今年度、小学校では英語教育を推進するリーダー３名に加えて、学級担任の研修を毎月３日間、ブリティッシュ・カウンシルから実践的な指導を受講しております。昨年度からの取組により、小学校全体の雰囲気が少し変わり、先生たちが自発的に楽しく研修に取り組む姿は、児童にもよい影響を与え、しっかりとした英語力が定着するものと考え、期待しておるところでございます。また、高野町の取組を注視している県からは、１名の教員加配をいただきまして、高野山小学校の学級担任ではなく、花坂小学校、富貴分校の支援を行っておるところでございます。 　中学校では、小学校の取組を受け、教員が積極的に小学校の授業参観や児童生徒への指導等の協議を行うなど、義務教育後半の体制を小学校と一緒になり研さんを励んでおるところでございます。 　続きまして、産業の活力創出に取り組むまちづくりとして、高野町周辺地区の活性化、また関西万博２０２５の積極的な関与、移住定住の窓口を強化する等を上げさせていただいております。 　続きまして、安全で安心な生活を実現するまちづくりとして、その中で、防災行政無線のデジタル化の検討を始めたいというふうに指示しております。現在、防災行政無線はアナログ方式でございます。したがって、平成２８年度に配布させていただきました戸別受信機もアナログ方式であります。昨今はデジタル方式に変わりつつありますが、それぞれに利点もあり、また町の知らせてネット等のインターネットのさらなる活用等も含めた中で、２０２０年に事業期間が５年間延長された緊急防災・減災事業債を活用できる範囲内で検討を始める指示を出したところでございます。 　また、公共施設の集約化をさらに進めるための計画を策定するという件では、対象としては役場本庁舎、高野山会館、中央公民館、町民体育館、高野山小学校、高野山中学校等の案件でございます。老朽化した公共施設の整理、そして整備は、町として必ずしていかなければならない案件でもございます。現段階では、高野町中央公民館、高野町民体育館、高野山小学校、中学校を対象に整理と整備を進めておるところでございます。これからそれらの跡地に関してや、また強い地震に耐えられない役場本庁舎に関しても早急な議論が必要でございます。これらの案件に関しては、まずは庁舎内で様々の意見を出していただいて、私の判断材料とさせていただきたい、そのように思います。 　続きまして、豊かな自然・文化・歴史を守り生かすまちづくりの中では、金剛峯寺との連携、また２０２５年の万博に向けての高野町全体のメディアの露出、そしてイタリアのアッシジ、ネパールのルンビニ、そして今年、友好締結できるであろう中国の福州市鼓楼区、また和歌山県とインドのマハラシュトラ州がＭＯＵを結んでおる。その中で本町としての海外友好都市のつながり、さらに強化してまいりたいと思います。 　続きまして、効率的な行政運営と財源の確保ということで、ふるさと応援寄附金事業で高野町の特性を生かした返礼品の開発、安定した自主財源の確保を目指したいというふうに考えております。これに関しては、平成３０年以降、県内自治体間で返礼品を出し合う相互協定をつくることができました。また、いろいろな仕組みの中で担当課と知恵を出し合って進めておるのが現状でございます。その一つではございますが、高野町のふるさと納税の起爆剤となるように、高野山宿坊協会にふるさと納税専用自動販売機を設置し寄附を募りたい、そのように考えております。この内容は後に報告させていただきます。 　このほか、多くの皆様にこの４年間でしていかなければならない、そういう課題を皆様に提示しております。議員の先生方とともにまたお話をしながら、しっかりと行政を進めてまいりたいというふうに考えております。 　さて、国では第２８回通常国会が令和４年６月１５日に会期末を迎え、参院選に向けた戦いが事実上スタートしておるところでございます。これに先立ち、参議院決算委員会で１３日、岸田文雄首相と全閣僚が出席して審議が行われました。また、拘禁刑の創設、侮辱罪の厳罰化を盛り込んだ刑法改正案も設立しております。１５日は、首相が目玉施策に掲げるこども家庭庁の設置法案、またＡＶ出演被害防止法案が成立する見通しとなっております。政府が今国会に提出した６１法案は、１５日の会期閉会日までに全て成立する見通しとなりまして、通常国会での成立率が１００％となり、１９９６年以来の２６年ぶりになっておるというふうに聞いております。 　新型コロナウイルス感染症の第６波は、徐々にではありますが、感染者数の減少の傾向が見えてきました。ゴールデンウイークが明けても思いのほか、大きな混乱は見られず、現状は落ち着いてきているのではないかと思います。しかし、全体的に感染に対する意識が小さくなりつつあることに不安も感じているところでございます。今後は、出口戦略の一つとして、新型コロナウイルス感染症の感染症法上の位置づけや、また早期診断、早期治療ができるような環境整備ができるように、国に対してさらに要望を行いたい、そのように考えております。 　本町においてもゴールデンウイーク以降の観光客や参拝のお客様が上向き傾向にあると感じております。ゴールデンウイーク期間の宿泊者数も３,０００人に迫るなど、昨年に比べ増加傾向が顕著に現れているように思います。以前のような活気を取り戻すため、様々な知恵を絞り、国の交付金や各種補助金を活用しながら事業に取り組むよう、各所属に指示しておるところでございます。 　関連して、高野山聖地応援プレミアム付商品券第２期の件でございますが、５月２０日から販売を開始させていただきました。６月１２日現在で１,６９２冊、１,６９２泊分の販売が終了しておりまして、第１期のときほど混乱はなくスタートしておるところでございます。これから気候もよくなり、お客様も増えることが予想されることから、感染対策は引き続き徹底する必要があると考えております。新型コロナウイルスが消滅するのはなかなか困難ではございますが、しばらくは新型コロナウイルスの共存を念頭に置きながら、しっかりと経済活動を促す必要もございます。これからの季節、熱中症の危険もありますので、マスクの着用については、周りの状況なども考慮し、国のガイドラインに沿った形で、それぞれで対応をお願いしたいというふうに思います。 　さて、国外におきまして、国外ではウクライナへの侵略が開始され約４か月がたちました。この一方的な侵略は到底許せるものではございません。侵略される側のウクライナ、当該国民に対し、国を挙げて支援するのは当然ではございますが、ロシアの指導者からの命令で戦地に行かざるを得ない状況にある兵士やその家族も、心中穏やかではないと想像ができます。紛争や戦争はこの地域だけではございませんが、一刻も早く平和が訪れることを願うばかりでございます。 　これに伴って、世界のあらゆるビジネスが揺らぎ始め、ウクライナに進出する企業は事業停止をし、ロシアでの事業を見直す動きも広がってきております。日本企業にとっても大きな影響が及ぼされており、大企業の工場や事業の停止、店舗の休止、駐在員の国外退去等、大きな問題が出てきております。このことにより、欧米がロシアに対する経済制裁を強化したことで、当町にも深く関係しておりますが、天然ガスや原油、パラジウム、小麦などのロシアに依存する資源、農産物の価格が上昇しており、私たちの生活に直接影響が出始めております。 　また、避難民の受入れ等も課題となっております。高野町と和歌山県の間でもいろいろこの避難民の受入れに関してもお話、協議をしております。その中で、ＣＩＲやＡＬＴで活用できないか、活躍していただける場が設けられることができないか、そういうのを探っておりますが、現在の仕組みの中ではウクライナが対象国となっていないので招致はできません。居住の面は解決できても、就労に対する課題はたくさんございます。今後はそういった就労面で国が支援できる、また市町村が参画できるような事業ができるよう要望できれば、そのように思っております。町といたしましても、今後、国や県の動向に注視しつつ、町民の皆様に対して有意義な事業を展開できるよう、検討を迅速に心がけて進めたいというふうに思います。 　続きまして、４月から６月に関して、庁舎内で取り組んでいることを報告させていただきます。 　企画公室で進めていただいておりますふるさと納税自動販売機の設置について、先ほど説明した内容の追記でございます。６月２０日、午前９時よりスタートしたいというふうに考えています。ふるさと納税の自動販売機は、ウェブサイトからの寄附とは異なりまして、地産地納税型の仕組みを構築したものでございます。自動販売機で謝礼品を選択して、氏名、住所等を入力し入金するとレシートが発行されます。当然、個人情報の入力に関しては免許証、マイナンバーカード、ＱＲコードを用いてワンタッチで行うことができるようにしております。このレシートを宿坊協会の事務員の方に提出することで、返礼品と交換できる仕組みでございます。高野町に魅力を感じた方がその場で気軽に寄附することができる仕組みで、今までにふるさと納税をしたことのない方に対しても御寄附を促すことができます。高野町に訪れて魅力を感じる方による地域への応援という、ふるさと納税本来の趣旨を体現しているとも言えるのではないでしょうか。このふるさと納税自動販売機は近畿圏内では初となります。高野町のふるさと納税の今後の起爆剤になればと思っております。 　総務課関連でございます。総務課のほうからは、選挙管理委員会で決まったことを報告を受けております。参議院議員通常選挙に関する選挙当日の投票時間の変更について報告がありました。７月に想定されている参議院議員通常選挙から高野町の各投票所での投票時間を短縮いたします。なお、高野町役場、富貴支所で行われる期日前投票については変更がないそうです。 　投票時間については、第１投票所高野町役場は午前７時から午後７時、第２投票所から第１４投票所は午前７時から午後６時までに変更するふうに報告を受けております。この投票時間短縮については、以前から選挙時に時間ごとに投票者数を調査しておりまして、第１投票所においては午後７時から午後８時までの１時間、その他の投票所については、午前７時から午後７時まで、閉めるまでの投票者については非常に少ないことから、業務改善及び働き方改革の観点からも、今回より投票時間を短縮すると報告を受けております。 　なお、投票率向上のためには、引き続き啓発活動、いろいろな状況にある住民の皆様が選挙に行っていただけるような形を町としても取り組んでまいりたい、そのように考えております。 　福祉保健課関連でございます。新型コロナウイルスワクチン４回目についてでございます。新型コロナウイルスワクチン４回目接種を実施することが決まり、準備を進めています。４回目の接種は重症化予防を目的として実施され、対象となる方は、６０歳以上の方、また１８歳から６０歳未満の基礎疾患を有する方や、医師より重症化リスクが高いと認める方で、接種の期間は３回目の接種から５か月を経過した日以降となります。本町では一般の対象者の接種は７月となります。６月中旬には３回目の接種を終えておられる対象の方に接種券を発送するとともに、予約の受付を開始したいというふうに思います。１８歳以上６０歳未満で希望される方、対象者については、御本人の申出に基づき接種券を発行する準備を進めております。予約方法、接種場所は３回目までと同様で、高野町の医療機関２か所、そして民間の医療機関、花谷医院での予約受付をコールセンターで始めたいと思います。 　続いて、令和４年度の住民税非課税世帯等に対する臨時特別給付金給付事業、それと令和４年度子育て世帯生活支援特別給付金給付事業について説明させていただきます。国のほうから決まった内容でございまして、令和４年４月２６日、原油価格・物価高騰等に関する関係閣僚会議に諮られたコロナ禍における原油価格・物価高騰等総合緊急対策において、令和３年度の住民税非課税世帯に対する臨時特別給付金について、令和３年１月以降に家計急変し受給資格があるにもかかわらず、申請がないことにより受給できていない世帯に対し、令和４年度税情報を活用してプッシュ型給付を行うものでございます。 　また、後者の事業につきましては、非正規雇用労働者等に対する緊急支援対策として実施された令和３年度子育て生活支援特別給付金事業と同様の制度設計でございまして、低所得の独り親世帯とその他の低所得の子育て世帯を対象に支給するものでございます。 　両事業とも、今後のスケジュールは本会議で予算措置の承認を得た後、速やかにシステム改修に着手して、７月中旬には給付対象者に確認書を送付して、確認書の提出に併せ、順次給付を行います。また、町の広報紙、広報高野の８月号で、制度に対して周知を行う予定でございます。 　高野山こども園指定管理者の募集開始についてでございます。高野山こども園について、現在の指定管理期間が令和５年３月３１日をもって満了いたします。このことにより令和５年度から令和９年度までの５か年における指定管理者を選定することとなっており、６月には募集要項の配付、現地説明会を今現在予定しておるところでございます。その後のスケジュールとしては、スケジュール案としては７月下旬に書類審査、そして９月下旬に応募者によるプレゼンテーションを受けて、１０月下旬に選定委員会による選定を行い、１２月議会において議案として上程し、御承認をいただけるような案件として準備を進めていきたいというふうに思います。 　こども園は令和５年度から学びの交流拠点新園舎での運営となり、ゼロ歳児保育の導入、また地域子育て支援センターの併設、一時預かり事業への取組など、新しい仕様に基づく指定管理者の選定となります。 　続いて、観光振興課関連でございますが、初めに説明したプレミアム付商品券２期でございます。高野町内の登録宿泊施設に宿泊した人を対象に、１泊につき１冊３,０００円のプレミアがついたプレミアム付商品券２期の販売を開始しております。冊数は１万５,０００冊、１万５,０００泊分でございます。期間は１１月３０までで、売り切れ次第終了、一般社団法人高野山宿坊協会に委託をしており、この事業で低迷しておる高野町の宿泊需要の掘り起こしを図り、また観光事業者の活性化につなげてまいりたいというふうに思います。 　また、観光振興課関連でございますが、青葉まつりが開催されました。３年ぶりの開催ということで、多くの町民の皆様、また来町者をお迎えすることができました。１５日、直前の土曜日に前夜祭、そして翌日に、翌、日曜日には本祭と決まってから中止が２年続きました。このにぎわい、この勢いを来年の弘法大師様のお誕生法会に向けてつなげることを期待し、町としても責任を果たしてまいりたいというふうに思います。日曜日開催ということで、毎年役場の職員の皆さんは現場に張りついていただきましたが、今回より、日曜日ということで、踊り連という大師音頭の団体も立ち上げ、参加することもできました。 　続きまして、教育委員会であります。学びの交流拠点整備事業、新高野町学校給食センターの引渡しを４月６日に行うことができました。その時点から５月６日まで、給食センターからの移転作業、また、新給食センターでの運営準備を行い、５月９日より新しい場所で運営を開始しております。 　また、学びの交流拠点整備事業の現場報告、進捗報告会を４月１５日、町民の皆様向けに説明会を実施いたしました。内容は内覧会、工事現場の案内、また基本設計図書の説明、３Ｄ動画鑑賞会でございました。 　また、６月３日にはこども観光大使を任命させていただきました。観光振興課と教育委員会が主に段取りをしていただきました。高野山小学校のふるさと教育の一環ということで、６年生が取り組む世界遺産学習の内容となっております。今回で４年目ということで、１２００年続く歴史が深いこのまちをしっかり勉強して、多くの方に高野町のすばらしいところを伝えていっていただけるようになればいいと思っております。 　各課関連では以上でございます。 　それでは、本定例会において御審議いただく議案等について御説明させていただきます。 　報告は３件でございます。 　報告第１号、令和３年度高野町一般会計繰越明許費繰越計算書の報告につきましては、令和３年度から４年度へ繰越明許した１１事業、３億７,３０３万５,０００円についての報告でございます。 　報告第２号、令和３年度高野町簡易水道特別会計継続費繰越計算書の報告につきましては、令和３年度から令和４年度へ逓次繰り越しした件でございます。 　報告第３号、令和３年度高野町下水道特別会計繰越明許費繰越計算書の報告につきましては、令和３年度から令和４年度へ逓次繰り越しした１,８５３万３,０００円についての報告でございます。 　承認は１０件でございます。 　承認第３号、専決処分の承認を求めることについて（高野町課設置条例の一部を改正する条例）につきましては、令和４年度機構改革のため、高野町課設置条例の一部を改正する条例について、第２条の改正でございます。 　承認第４号、専決処分の承認を求めることについて（高野町税条例の一部を改正する条例）につきましては、住民税についての住宅ローン控除の適用期限の延長、固定資産税についての土地の負担調整措置等による地方税法の改正でございます。 　承認第５号、専決処分の承認を求めることについて（高野町都市計画税条例の一部を改正する条例）につきましては、固定資産税についての土地の負担調整措置等による地方税法の改正でございます。 　承認第６号、専決処分の承認を求めることについて（高野町半島振興対策実施地域における固定資産税の特別措置に関する条例の一部を改正する条例）につきましては、制度適用期限の延長の整備による総務省令の改正でございます。 　承認第７号、専決処分の承認を求めることについて（高野町国民健康保険税条例の一部を改正する条例）につきましては、賦課限度額の変更による地方税法の改正でございます。 　承認第８号、専決処分の承認を求めることについて（令和３年度高野町一般会計補正予算（第１０号））でございますが、令和３年度の最終予算となることから、地方交付税や各種交付金の交付額確定による歳入予算の減額と、事業実施に伴う歳出予算減額の補正予算でございます。 　承認第９号から第１２号につきましては、特別会計の補正予算について専決処分の承認を求めるものでございます。 　続きまして、議案は９件でございます。 　議案第３０号、高野町手話言語条例の制定についてでございますが、障害者の権利に関する条例、平成１８年度採択されております。また、障害者基本法、平成２３年度改正しております。この中で、手話は言語であると定義されていることから、本町における手話に対する理解及び普及を図るための方針を定めるものでございます。 　議案第３１号、高野町国民健康保険税条例の一部を改正する条例につきましては、新型コロナウイルスの減免措置に関する期限の延長に関する改正でございます。 　議案第３２号、高野町介護保険給付費準備基金条例の一部を改正する条例につきましては、介護給付費準備基金は介護保険事業における保険給付の増加などによる財政需要に対し、介護保険財政の年度間の均衡を保つことを目的として設置しております。介護保険の給付に要する費用に不足が生じた場合は、これを財源として取り崩して介護保険特別会計歳入に繰り入れ、余剰金が生じた場合は、その生じた年度の翌々年度までに積立てをし、計画期間中の財政運営を確保するほか、計画期間における保険料の軽減化に充てることができるよう明文化するための改正でございます。 　議案第３３号、令和４年度高野町一般会計補正予算（１号）につきましては、令和４年度一般会計当初予算で義務的経費や継続事業を中心とした骨格予算と編成しておりましたが、今回の６月補正予算は肉づけ予算として新たな町政運営を実現するため、政策的経費や新型コロナウイルス感染症に対応した事業に加え、従前よりの課題のうち早期に着手すべき事業や重点的に実施すべき施策を中心に編成した結果、補正予算の総額は１億９,１００万円の増額となっておるところでございます。 　議案第３４号、令和４年度高野町国民健康保険特別会計補正予算（１号）につきましては、新型コロナウイルス感染症に係る傷病手当の給付について、県の財源支援措置も令和３年度までの期限付で令和２年度から導入された本制度でございますが、本町においても実績がなく、令和４年度当初において予算計上しておりませんでしたが、本年度に入り支給申請があったため、予算措置を行うものでございます。 　議案第３５号、令和４年度高野町国民健康保険富貴診療所特別会計補正予算（第１号）につきましては、新型コロナウイルスワクチン接種に関する個別及び集団接種に伴う歳入歳出それぞれ４７万円の増額でございます。 　議案第３６号、令和４年度高野町水道事業会計補正予算（１号）につきましては、水道事業を安定的に運営するためにアセットマネジメントにより中長期的な視点に立ち、水道施設のライフサイクル全体にわたって、効率的かつ効果的に水道施設を管理運営する計画を作成するためのものでございます。 　議案第３７号、町道の路線廃止につきましては、県道川津高野線と町道筒香線の交換について、締結した覚書による交換条件の手続が完了したため、町道筒香線が４月１日に和歌山県道川津高野線となったことにより、町道の路線廃止を行うものでございます。 　議案第３８号、工事請負契約の締結について（上中筒香地区水道整備工事）に関するものでございまして、５月３１日に指名入札により仮契約をした工事について、議会の議決により本契約となります。工事の内容は、上中筒香地区水道整備工事として令和５年度に計画予定の供用開始に当たり、施設整備の工事を行うものでございます。 　諮問は１件でございます。諮問１号、人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについてでございますが、令和４年１２月３１日前任者退任により、新任候補者として法務大臣へ推薦したいので同意を求めるものでございます。 　また、本定例会の中で追加議案等を出す予定がある内容を御説明させていただきます。新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金が４月２８日に国から内示がございました。使用目的に関しては、コロナ禍における原油価格・物価高騰対応分のみというような形で交付される予定でございます。国のほうでは、令和３年度の２,０００億円を繰り越しした分、また、令和４年度の予備費８,０００億円を使った分の１兆円のうち、６,０００億円がこの事業に配分される予定となっております。本町から県を通じて総務省に提出する期限は７月２１日となっておりまして、ただいま制度設計を行っておるところで、今議会の追加議案と致す方向性で今調整しているところでございます。 　各議案の詳細につきましては担当課長より御説明をいたしますが、どうぞ慎重審議を賜りまして、御同意いただきますようお願い申し上げ、開会に当たりの提案説明とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。 ○議長（松谷順功）　日程第７、報告第１号、令和３年度高野町一般会計繰越明許費繰越計算書の報告についてを議題とします。 　本件について報告を求めます。 　辻本企画公室長。 ○企画公室長（辻本和也）　失礼します。 　それでは、報告第１号について御説明申し上げます。 　令和３年度高野町一般会計繰越明許費繰越計算書の報告について。 　地方自治法施行令第１４６条第２項の規定により、別紙のとおり報告します。 　令和４年６月１４日。 　高野町長　平野嘉也。 　次のページを御覧ください。 　報告。令和３年度高野町一般会計繰越明許費繰越計算書。 　２款総務費、１項総務管理費、事業名がんばろう高野町商品券配布事業、金額１億５,０２７万９,０００円、翌年度繰越額２,９３６万９,０００円。事業名インターネット接続系サーバー更新事業、金額３０７万６,０００円、翌年度繰越額３０７万６,０００円。 　３項戸籍住民基本台帳費、事業名社会保障・税番号制度システム整備事業、金額２２０万円、翌年度繰越額２２０万円。 　３款民生費、１項社会福祉総務費、事業名住民税非課税世帯等臨時特別給付金給付事業、金額１,９８９万５,０００円、翌年度繰越額１,５７９万４,０００円。 　７款商工費、１項商工費、事業名聖地高野山応援プレミアム付商品事業、金額１億９,３５２万１,０００円、翌年度繰越額１億４５１万３,０００円。 　８款土木費、２項道路橋梁費、事業名橋梁長寿命化修繕事業、金額８,０３６万円、翌年度繰越額５,７４１万５,０００円。事業名町道深山線無電柱化事業、金額４,５５０万円、翌年度繰越額４,５５０万円。事業名トンネル長寿命化修繕事業、金額３００万９,０００円、翌年度繰越額３００万９,０００円。 　４項都市計画費、事業名街なみ環境整備事業、金額１,９５８万円、翌年度繰越額１,９５８万円。 　５項住宅費、事業名公営住宅等ストック総合改善事業、金額９,１８０万円、翌年度繰越額９,１８０万円。 　１１款災害復旧費、１項農林業施設災害復旧費、事業名農地・農業用施設災害復旧工事、金額７７万９,０００円、翌年度繰越額７７万９,０００円。
   　金額合計６億９９９万９,０００円、翌年度繰越額合計３億７,３０３万５,０００円。 　令和４年６月１４日提出。 　高野町長　平野嘉也。 　以上でございます。 ○議長（松谷順功）　これで報告第１号を終わります。 　日程第８、報告第２号、令和３年度高野町簡易水道特別会計継続費繰越計算書の報告についてを議題とします。 　本件について報告を求めます。 　岡本富貴支所長。 ○富貴支所長（岡本哲明）　失礼します。 　それでは、報告第２号について御報告いたします。 　令和３年度高野町簡易水道特別会計継続費繰越計算書の報告について。 　地方自治法施行令第１４５条第１項の規定により、別紙のとおり報告します。 　令和４年６月１４日提出。 　高野町長　平野嘉也。 　次のページをお願いします。 　報告。令和３年度高野町簡易水道特別会計継続費繰越計算書。 　１款水道事業経営費用、１項営業費用、事業名公営企業法適用移行支援業務、継続費の総額３,４１５万５,０００円、令和３年度継続費予算現額、予算計上額１,４１７万９,０００円、前年度逓次繰越額５,０００円、計１,４１８万４,０００円、支払済額及び支出見込額１,４１７万９,０００円、残額５,０００円、翌年度逓次繰越額５,０００円、左の財源内訳、繰越金５,０００円、特定財源、国県支出金ゼロ、地方債ゼロ、その他ゼロ。 　令和４年６月１４日提出。 　高野町長　平野嘉也。 　以上です。 ○議長（松谷順功）　これで報告第２号を終わります。 　日程第９、報告第３号、令和３年度高野町下水道特別会計継続費繰越計算書の報告についてを議題とします。 　本件について報告を求めます。 　小西生活環境課長。 ○生活環境課長（小西敏嗣）　それでは、報告第３号、令和３年度高野町下水道特別会計継続費繰越計算書の報告について。 　地方自治法施行令第１４５条第１項の規定により、別紙のとおり報告します。 　令和４年６月１４日提出。 　高野町長　平野嘉也。 　めくっていただきまして、令和３年度高野町下水道特別会計継続費繰越計算書でございます。 　１款公共下水道、１項管理費、地方公営企業法適用公営事業会計支援事業、継続費の総額３,９５０万円、予算計上額１,６００万、前年度逓次繰越額５,０００円、計１,６００万５,０００円。支払済額及び支出見込額１,５９９万４,０００円、残額１万１,０００円、翌年度逓次繰越額１万１,０００円、繰越金１万１,０００円。 　次に、１款公共下水道、２項公共下水道建設改良費、高野山下水処理場長寿命化対策事業、継続費の総額１１億５,０００万、予算計上額１億８,０００万、前年度逓次繰越額１,４５２万２,０００円、計１億９,４５２万２,０００円、支払済額及び支出見込額１億７,６００万、残額１,８５２万２,０００円、翌年度逓次繰越額１,８５２万２,０００円。財源の内訳としましては、繰越金６２万２,０００円、国庫支出金９９０万円、地方債８００万。 　令和４年６月１４日提出。 　高野町長　平野嘉也。 　以上、報告を終わります。ありがとうございます。 ○議長（松谷順功）　これで報告第３号を終わります。 　以上で本日の日程は全て終了しました。 　本日はこれで散会します。 　御苦労さまでした。 　　　　　　　　　　　　　　午前１１時０８分　散会...